Por:
Enrique Cornejo Ramírez- Director de la UPG y vicedecano de investigación y
posgrado de la FCA. UNMSM
Puede
escuchar la exposición aquí: https://www.youtube.com/watch?v=lo3iQw01y5o
Con
el fin de contribuir a la creación de “Bancos de temas” en las diferentes
especialidades que se trabajan en los programas de maestría y doctorado en la
Unidad de Posgrado (UPG) de la Facultad de Ciencias Administrativas, les
presento un total de 82 temas que sugiero pueden ser utilizados por los
estudiantes de la UPG de nuestra Facultad.
Todos
ellos están pendientes de respuestas y soluciones, y son importantes para la
mejora de la calidad de la gestión pública en el Perú.
De
cada uno de ellos, además, se pueden obtener subtemas teniendo en cuenta el
análisis de casos y periodos de estudio en particular en los que se analice el
problema planteado.
Los
referidos temas han sido agrupados, de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo
Sostenibles (ODS) correspondientes.
El
debate y las sugerencias quedan abiertos.
RESPECTO
AL ODS 1: “PONER FIN A LA POBREZA”
1) Análisis de la efectividad de los resultados
del enfoque de Gestión por resultados en el Sector Público del Perú 2007-2021.
2) Evaluación de los indicadores o
mecanismos para medir el grado de cumplimiento de las normas promulgadas o
emitidas y su grado de incidencia en la implementación y logro de los objetivos
de las Políticas de Estado.
3) Análisis de la ejecución, cumplimiento
de objetivos y metas del Plan Nacional de Infraestructura para la
Competitividad elaborado por el MEF.
4) Análisis de la incidencia que ha
tenido en la calidad de la gestión pública el trabajo remoto aplicado en la
administración pública ante la emergencia sanitaria por el COVID 19.
5) Evaluar el grado de coherencia y
efectividad de las políticas públicas emitidas en el marco de la emergencia
sanitaria para combatir el COVID 19 y no detener el desarrollo del país.
6) Analizar el impacto que ha tenido la
simplificación de los procesos administrativos para la adquisición de bienes y
equipos de salud para enfrentar el COVID 19, en la adecuada y oportuna atención
en los servicios de salud.
7) Analizar en qué medida han funcionado
los mecanismos de control para lograr un eficiente y transparente uso de los
recursos públicos en el marco de las medidas dispuestas por la emergencia
sanitaria por el COVID 19.
8) Evaluación de la utilización de los
mecanismos de Compra Conjunta, Subasta Inversa y Compras Electrónicas en el
Sector Salud.
9) Análisis comparativo de los
indicadores de gestión en hospitales gestionados por APPs y el modelo clásico
de gestión pública.
10) Evaluación del impacto de la gestión
preventiva en el primer nivel de atención de la salud pública en el Perú.
11) Análisis del grado de cumplimiento de
lo acordado en el mecanismo del presupuesto participativo en gobiernos
subnacionales del Perú y su impacto en la ejecución de proyectos de inversión
pública.
12) Análisis del impacto de la gestión
territorial del gasto público en la disminución de la pobreza y desigualdad en
el Perú.
13) Evaluación del impacto de la gestión
preventiva en el primer nivel de atención de la salud pública en el Perú.
14) Análisis de la incidencia de la
adecuada gestión territorial en las políticas públicas orientadas a disminuir
la pobreza y la desigualdad.
15) Impacto de la conformación de
Macrorregiones en la eficiencia del gasto público y el desarrollo regional.
16) Impacto de la conformación de
mancomunidades en la eficiencia del gasto público y el desarrollo local.
17) Evaluación del impacto de los
programas sociales y su incidencia en el gasto público.
18) Evaluación del impacto del Programa
del Vaso de Leche en la disminución de la pobreza en el Perú.
19) Evaluación del impacto del Programa
Nacional de Apoyo a los más Pobres-Juntos (de transferencia condicionada) en la
disminución de la pobreza y pobreza extrema en el Perú.
20) Evaluación del impacto del Programa de
Comedores Populares en la disminución de la pobreza en el Perú.
21) Evaluación del impacto del Programa de
Alimentación Escolar Qali Warma en la disminución de la pobreza en el Perú.
22) Evaluación del impacto de los
programas del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social-FONCODES en la
disminución de la pobreza en el Perú.
23) Evaluación del impacto del Programa
Pensión 65 en la disminución de la pobreza en el Perú.
24) Evaluación del impacto del Programa
“Contigo” con pensiones no contributivas para personas con discapacidad severa,
en la disminución de la pobreza en el Perú.
25) Análisis de la incidencia del uso de
la modalidad de “Núcleos Ejecutores” en la calidad y cumplimiento de objetivos
de los programas sociales en el Sector Público Peruano.
26) Evaluación de la priorización,
ejecución, seguimiento y resultados del uso de los recursos del canon, sobre
canon y regalías en los proyectos de inversión pública de los correspondientes
gobiernos subnacionales y universidades beneficiarios para satisfacer
necesidades básicas de la población.
27) Análisis del impacto de las
exoneraciones tributarias en el desarrollo regional en el Perú.
28) Análisis de la calidad regulatoria en
la eficiencia y calidad del servicio público en el Perú (los casos de: SUTRAN,
SUNASS, OSINERMING, OSIPTEL o SUSALUD).
29) Análisis del impacto de la gestión del
catastro urbano en la eficacia de la política tributaria de los gobiernos
locales en el Perú.
30) Análisis del impacto de las
operaciones del Banco de la Nación en el proceso de bancarización e inclusión
social en el Perú.
31) Análisis de los sistemas pensionarios
en el Perú, con especial énfasis en el Sistema Nacional de Pensiones a cargo de
la ONP y el Sistema Privado de Pensiones, administrado por las AFP.
RESPECTO
AL ODS 8: “PROMOVER EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO Y SOSTENIBLE”
32) Evaluación del grado de alineamiento
de las políticas de Estado con las políticas públicas sectoriales y el
cumplimiento de los objetivos propuestos.
33) Análisis del grado de articulación
entre los Planes Nacionales de Desarrollo y la visión Estratégica de país que
elabora CEPLAN y el Presupuesto del Sector Público que elabora el MEF.
34) Análisis del grado de articulación
entre los Planes Nacionales de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Concertado
Regional.
35) Análisis del grado de articulación
entre los Planes Nacionales de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Concertado
Local.
36) Análisis del grado de articulación de
los Planes Nacionales de Desarrollo y los Objetivos del Desarrollo Sostenible
(ODS).
37) Evaluación del impacto del control
simultáneo por parte de la Contraloría General de la República en la prevención
de actos de corrupción y en la eficiencia de la gestión de los recursos
presupuestales en el Sector Público del Perú.
38) Análisis de las desviaciones de
cumplimiento (hallazgos) encontrados en las auditorías de la Contraloría
General de la República, los levantamientos de estos por parte de los auditados
y su impacto económico.
39) Evaluación de la eficiencia con la que
están funcionando los mecanismos de control interno en las entidades públicas.
40) Análisis de la eficiencia con que
vienen funcionando los mecanismos vigentes para favorecer la transparencia en
la gestión pública y el libre acceso a la información de las instituciones
públicas, para que se pueda realizar un adecuado control ciudadano en el manejo
de los recursos del Estado.
41) Evaluación del impacto de la
digitalización del Sector Público en la transparencia, eficiencia y oportunidad
del gasto público.
42) Evaluación del impacto de la
bancarización del Sector Público en la transparencia, eficiencia y oportunidad
del gasto público.
43) Evaluación del seguimiento y monitoreo
transversal en las diferentes fases del presupuesto público en el Perú.
44) Análisis de la falta de articulación
de las oficinas administrativas dentro de un mismo pliego presupuestal en el
Sector Público del Perú.
45) Análisis de la evaluación presupuestal
(fase de la gestión presupuestal) y su incidencia en la asignación de recursos
presupuestales (fase de programación y formulación presupuestal).
46) Evaluación de la rendición de cuentas
de los titulares de pliegos en el marco del Presupuesto Participativo.
47) Análisis de la incidencia que tiene la
limitación de recursos presupuestales en el logro de los objetivos que se ha
propuesto una institución estatal.
48) Análisis de la oportunidad en el uso
de los recursos provenientes de financiamiento externo en la eficiencia y costo
de los correspondientes proyectos a los que se asignaron los recursos.
49) Análisis del impacto de la
certificación ISO 9000 en la calidad del servicio de las instituciones públicas
en el Perú.
50) Análisis del impacto de la
certificación ISO 37001 en la transparencia y eficiencia de las instituciones
públicas en el Perú.
51) Impacto de la meritocracia y del
Programa Servir en la calidad del servicio público en el Perú.
52) Análisis del impacto del Impuesto a
las Transacciones Financieras (ITF) en la eficacia de la recaudación fiscal en
el Perú.
53) Análisis del impacto de los impuestos
a las importaciones (derechos arancelarios e IGV) en la recaudación fiscal en
el Perú.
54) Análisis del impacto del Impuesto
General a las Ventas (IGV) en la recaudación fiscal en el Perú.
55) Análisis del impacto del Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC) en la recaudación fiscal en el Perú.
56) Análisis del impacto del Impuesto a la
Renta (IR) en la recaudación fiscal en el Perú.
57) Análisis del impacto del Nuevo Régimen
Único Simplificado (Nuevo RUS) en la ampliación de la base tributaria en el
Perú.
58) Análisis del impacto del Régimen
Especial del Impuesto a la Renta (RER) en la ampliación de la base tributaria
en el Perú.
59) Analizar la efectividad de las
acciones encaminadas a simplificar los procesos administrativos en el Sector
Público en el Perú.
60) Análisis de la calidad de las
estadísticas nacionales en la eficiencia de la gestión pública en el Perú.
61) Análisis del impacto de las
operaciones del Banco de la Nación en el proceso de descentralización del país.
62) Evaluar la visión de la Carrera
Pública y la meritocracia como sustento de la modernización del Estado en el
Perú.
63) Evaluación de las acciones que viene
desarrollando el Sector Público en el Perú para llevar a cabo proyectos de
innovación en la gestión, de cara al mejor servicio al ciudadano.
RESPECTO
AL ODS 9: “CONSTRUIR INFRAESTRUCTURA, INDUSTRIALIZACIÓN E INNOVACIÓN”
64) Evaluación de las razones de la baja
ejecución de inversiones públicas por los gobiernos subnacionales: 2010-2021.
65) Análisis de las evaluaciones de
impacto en proyectos de inversión pública.
66) La aplicación del Modelo de Gestión de
Proyectos (PMO) en la ejecución de proyectos de inversión pública: el caso de
los Juegos Panamericanos Lima 2019.
67) El uso del Contrato NEC (New
Engineering Contract) y su impacto en la velocidad para la ejecución de las
obras públicas: el caso de los Juegos Panamericanos Lima 2019.
68) Los convenios Gobierno a Gobierno y
sus ventajas frente a los mecanismos tradicionales de contratación pública: el
caso de la Reconstrucción con Cambios en el norte del Perú.
69) Incidencia de la calidad de los
estudios técnicos en la ejecución de los proyectos de inversión pública.
70) Análisis de la incidencia de la
Administración directa en la calidad y nivel de ejecución de los proyectos de
inversión pública.
71) Respecto al ODS 12: “Garantizar
consumo y producción sostenibles”
72) Análisis de la ejecución, cumplimiento
de objetivos y metas del Plan Nacional de Productividad y Competitividad
2019-2030.
73) Análisis de la ejecución, cumplimiento
de objetivos y metas del Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX 2003-2013).
74) Análisis de la ejecución, cumplimiento
de objetivos y metas del Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX 2025).
75) Impacto del empleo de políticas
comerciales defensivas por parte del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
-Midagri en la productividad y competitividad de la agricultura en el Perú.
76) Análisis del impacto del Régimen
Especial del Impuesto a la Renta (RER) en la ampliación de la base tributaria
en el Perú.
77) Análisis del impacto del Régimen MYPE
Tributario (RMT) en la ampliación de la base tributaria en el Perú.
78) Análisis del impacto de los mecanismos
de subvaluación de importaciones de prendas textiles en la recaudación
tributaria y en la gestión fiscalizadora de la SUNAT.
79) Análisis del impacto del Crédito
Estructurado otorgado por la Corporación Financiera de Desarrollo para el
desarrollo de pequeñas empresas asociadas en el Perú.
80) Análisis de la incidencia de los
créditos otorgados por las Cajas Municipales en el proceso de bancarización y
formalización tributaria de las Mypes en el Perú.
81) Análisis de la incidencia de los
créditos otorgados por las Cajas Rurales en el proceso de bancarización y
formalización tributaria de las Mypes en el Perú.
82) Análisis de la incidencia de los
créditos otorgados por las Edpymes en el proceso de bancarización y
formalización tributaria de las Mypes en el Perú.
83) Análisis del impacto de la asociación
entre el Banco de la Nación como banco de segundo piso y las entidades de las
microfinanzas en el proceso de bancarización.
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